12月23日,盟委副书记、盟长罗青主持召开行署2021年第二十六次常务会议。会议审议并通过了《锡林郭勒盟“十四五”消防救援事业发展规划》(以下简称规划)、《锡林郭勒盟处置火灾事故应急预案》(以下简称预案)。
会上,锡林郭勒盟消防救援支队王福泉支队长汇报了《规划》和《预案》编制的基本情况、主要依据、背景、内容。就全盟“十四五”期间消防工作在指标设定、消防站点建设、综合救援能力、消防安全治理、规划附表设置等方面内容及全盟处置火灾事故应急工作中指挥体系、运行机制、火灾事故处置与救援、准备与支持、预案管理等方面内容进行了说明。会议一致认为,《规划》通篇贯彻新发展理念,体现了“十四五”的时代特征,紧扣融入和服务全盟发展战略主题,对消防工作面临的形势分析客观、准确,对锡林郭勒盟“十四五”期间的消防工作谋划科学精准,同意印发实施;《预案》明确了各级部门和单位在火灾事故处置中的职能任务,建立指挥有序、高效快速和协调统一的火灾事故应急处置体系,为火灾事故处置提供完整的、可操作的行动准则,控制、减少和消除火灾事故突发后的风险和危害,保障人民群众生命财产安全和环境安全,同意印发实施。
《规划》编制工作启动以来,支队党委高度重视,多次向行署汇报,将规划纳入“1+N+X”N类目录清单,委托第三方编制机构先后开展了规划调研、收集资料、调研评估、编写初稿等多个环节,支队先后两次向盟直相关部门、各旗县市(区)人民政府和社会公众征求意见,于2021年5月份召开专家评审会形成评审报告,确保了《锡林郭勒盟“十四五”期间消防救援事业发展规划编制工作方案》的科学性和前瞻性。2021年10月份以来,行署召开专题会议、防火委会议等会议对规划进行专题审议,并进一步修改完善形成《规划》(审议稿)。《规划》分为形势分析、总体思路、主要任务、重点项目、保障措施等部分,综合评估了“十三五”时期取得的主要成效,客观分析研判了“十四五”时期面临的发展机遇和风险挑战,阐述了全盟未来五年消防救援事业发展的指导思想、基本原则和发展目标。《规划》提出了“十四五”期间要实现的消防安全责任体系建设、火灾风险防控体系建设、综合救援能力体系建设、公众消防安全素质提升等主要任务,明确补齐公共消防基础短板建设项目、综合应急救援能力提升项目、区域联勤联动建设项目、消防科技信息化建设项目、消防安全治理提升项目、城区防护林火灾预警监测建设项目等重点项目。
《预案》编制工作启动以来,支队将其列入重要议事内容,成立编制工作专班,安排专人起草初稿。支队积极组织开展调研工作,结合全盟火灾实际情况,认真分析研判,针对重点地区、重点行业、重点领域、重点环节有针对性地开展摸底调查、专业论证、征求意见、文稿会审等工作,并向各行业部门单位征求意见。2021年12月,行署召开防火委会议对《预案》进行审议,支队结合审议情况修订完善,编制完成《预案》(审议稿)。《预案》包括组织指挥体系、运行机制、火灾事故处置与救援、准备与支持、预案管理等内容;明确了组织体系内包含的部门和单位、火灾信息监测和预警方式、处置过程、保障内容、预案管理等重点内容。
《规划》和《预案》的印发实施将进一步提升全盟治理体系和治理能力现代化水平,能够依法有序科学高效的处置火灾事故,全力防范和化解重大消防安全风险,最大限度地减少人员伤亡财产损失,为全盟经济建设营造了良好的消防安全环境。