根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号）和《关于加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》（内党发〔2020〕17号），锡林郭勒盟行政公署印发了《锡林郭勒盟高新技术企业培育三年行动计划》。　

一、出台的背景

全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以生态优先、绿色发展为导向，以提升企业自主创新能力为核心，深入推进“科技兴蒙”行动，强化企业创新主体地位，引导和支持企业创新发展，组织实施高新技术企业培育计划，加大高新技术企业培育力度，发展壮大高新技术产业和战略性新产业，为全盟经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、主要内容

《锡林郭勒盟高新技术企业培育三年行动计划》共分五部分，包括指导思想、基本原则、培育目标、工作措施、保障措施5个方面。工作措施方面，提出了12条推进落实措施。

总体目标：到2023年科技型中小企业、高新技术企业分别达到81家、64家，其中2021年，科技型中小企业、高新技术企业分别增加17家、3家；2022年，科技型中小企业、高新技术企业分别增加24家、16家；2023年，科技型中小企业、高新技术企业分别增加32家、23家。规模以上工业企业中高新技术企业、科技型中小企业占比不低于15%，形成科技型中小企业、高新技术企业、瞪羚企业梯次培育体系，推动产业链上中下游、大中小企业融通发展。

《行动规划》提出7个方面任务举措。

一是高新技术企业源头培育。建设科技型中小企业库和高新技术企业培育库，实现高新技术企业梯次化培育。推进科技企业孵化器、众创空间、科技园区建设，加快布局建设新型研发机构和创新创业共同体，进一步完善科技型企业孵化育成体系。

二是服务科技型中小企业。鼓励科技机构为企业申报高新技术企业提供专业化服务；加强科技金融服务，引导社会资本和金融资源服务科技型中小企业；开展产学研协同创新，为企业科技创新提供精准服务。

三是企业创新能力提升。落实研发费用加计扣除、技术交易后补助等惠企政策，鼓励企业建设研发平台，支持企业对自主研发成果及时申请并获得发明专利等知识产权。

四是高新技术企业招商引才。从加大招商引企力度、实现精准引才，提高招商引才实效，加速形成科技型企业和知名企业家汇聚效应。

五是企业科技成果转移转化。通过完善产学研协同机制，组织精准科技成果对接，加大科技创新产品的推广应用力度，加快科技成果转移转化。

六是高新技术企业配套激励。加大配套激励支持力度，支持旗县市（区）开展培育工作，引导科技服务机构规范参与服务，鼓励企业申报高新技术企业。

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七是加强组织管理。加强组织领导，强化监督考核。