十载风雨砥砺，十载春华秋实。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，盟委、行署带领全盟各族干部群众团结一心，在抢抓机遇中乘势而上，在爬坡过坎中勇毅前行，在攻坚转型中蓄势崛起，经济社会发展不断取得新成就。  

　　一、经济持续健康发展，综合实力实现跨越

　　经济总量突破千亿。党的十八大以来，全盟经济持续健康发展，地区生产总值从2012年471.53亿元增加到2021年的1014.74亿元，年均增长6.0%。从发展进程上看，地区生产总值先后在2013年、2015年、2018年和2020年实现4个百亿跨越，2021年直跨两个台阶突破千亿，跨越周期明显缩短。从人均水平看，2021年全盟人均地区生产总值为91235元，高于全国、全区平均水平。

　　财政实力不断提升。随着经济平稳健康发展，全盟一般公共预算收入由2012年的65.28亿元增加到2021年的95.92亿元，年均增长4.4%。其中非税收入30.46亿元，年均增长5.2%。财政实力的提升，为促进发展、调整结构、改善民生、防范风险提供坚实的资金保障。

　　二、产业优化步伐加快，供给能力显着提升

　　产业结构调整实现新突破。党的十八大以来，全盟坚持发展中促转型，转型中谋发展，着力稳定第一产业、优化第二产业、提升第三产业，三次产业增加值年均分别增长3.9%、5.0%和8.1%，结构比由2012年的16.3：49.7：34.0优化到2021年的14.5：49.1：36.4，发展的协调性和可持续性不断增强。

　　农牧业优化发展迈上新台阶。随着佰惠生、大庄园等一大批现代农畜产品精深加工企业落地投产，农牧业产业化发展水平大幅跃升。农林牧渔业增加值由2012年的77.53亿元增加到2021年的149.62亿元，年均增长4.0%。2021年，全盟粮食总产量达到47.59万吨，年均增长4.3%；牧业年度牲畜存栏1337.92万头（只），年均增长1.4%。自2016年起全盟实施“减羊增牛”战略，羊存栏在2016年达到峰值后稳步回落，近三年均稳定在1100万只左右；牛存栏自2012年来逐年攀升，2021年达到223.51万，年均增长6.5%；大牲畜占比由2012年的10.7%增加至2021年的16.7%。

　　工业动能转换跨出新步伐。党的十八大以来，全盟不断推动产业转型升级，工业经济发展步伐稳健。增加值从2012年的191.62亿元增加到2021年的435.83亿元，年均增长5.5%。2021年末，全盟规模以上工业行业已涵盖22个大类、49个中类，多点支撑格局更加巩固。党的十八大以来，全盟大力提升科技创新支撑，先后引进唐合人造金刚石、海蒙石墨烯、中电科耀风电设备制造、生泰尔兽用疫苗等新能源、新材料、生物科技项目，非煤工业增加值所占比重较2012年提高10.3个百分点，新旧动能转换全面起势。2021年末，新能源发电装机容量达1146万千瓦，占全部电力装机总容量近五成。

　　服务业转型升级取得新进展。党的十八大以来，全盟持续推进服务业结构优化调整，增加值从2012年的160.24亿元增加到2021年的396.47亿元，年均增长8.1%。以金融、房地产和其他服务业为主导的新兴服务业不断壮大，增加值年均分别增长7.6%、4.5%和10.1%。以交通运输、批发零售和住宿餐饮为主导的传统服务业也得到长足发展，增加值年均分别增长6.7%、8.5%和4.2%。

　　三、基础设施不断巩固，发展条件持续改善

　　固定资产投资力度不断加大。党的十八大以来，全盟积极扩大有效投入，加快基础设施建设，经济社会发展保障能力显着提高。固定资产投资年均增长3.6%。其中，基础设施投资年均增长15.0%，工业投资年均增长6.3%。新生投资力量表现活跃。2021年，新入库项目投资占比达25.7%，以风电、光伏为主的新能源项目投资比重达到39.4%。

　　交通及通信领域建设不断加强。党的十八大以来，全盟交通运输、仓储和邮政业投资年均增长1.5%，2021年末，锡盟铁路通车里程2483公里，比2012年末增加857公里。公路总里程22703公里，增加5490公里，其中高速公路增加344公里。2021年，全盟邮电业务总量完成133.28亿元，年均增长28.7%；其中，邮政业务总量年均增长19.5%，电信业务总量年均增长29.1%。2021年末，全盟移动电话用户达147.1万户，比2012年末增加11.9万户。

　　市政设施建设更趋完善。党的十八大以来，全盟水利、环境和公共设施管理业投资年均增长7.1%。2021年末，全盟自来水生产能力达到22.0万吨/日，比2012年增加2.8万吨/日；供热面积5591.3万平方米，增加988.3万平方米；燃气普及率达到90.9%，提高40.4个百分点；城市污水处理率达到97.7%，提高37.1个百分点。

　　四、发展红利惠及民生，居民生活明显改观

　　城镇化水平显着提高。2021年末全盟城镇人口达到83.16万人，城镇化率由2012年的64.55%提高到74.54%，年均提高1.11个百分点。

　　就业规模不断扩大。2021年末，我盟全社会从业人员61.2万人，较2012年增加2.1万人。第三产业从业人员突破30万人，达到30.1万人，占全社会从业人员的49.2%，成为吸纳就业的主渠道。

　　居民收入稳步增加。党的十八大以来，全盟始终坚持共享发展、发展为民，全力兜牢民生底线。城镇居民人均可支配收入44413元，年均增长7.5%；农村牧区居民人均可支配收入20769元，年均增长9.9%。城乡居民收入比值由2.61缩小到2.14。收入的增加使城乡居民财富迅速积累，2021年末，全盟居民人民币储蓄存款余额首次突破千亿，达到1035.68亿元，是2012年末的2.23倍。

　　消费水平逐年提升。2021年，全盟城镇居民人均消费支出31657元，年均增长7.3%；农村牧区居民人均消费支出18562元，年均增长11.9%。消费结构不断升级，城镇居民家庭恩格尔系数为26.8%，比2012年下降10.0个百分点；农村牧区居民家庭恩格尔系数为27.0%，下降12.5个百分点。

　　五、公共服务能力增强，社会事业蓬勃发展

　　科技事业进步突出。从掌握数据看，全盟R&D经费投入总量为1.55亿元，比2012年增加1.21亿元，年均增长17.1%；R&D经费投入强度为0.18%，比2012年提高0.11个百分点。2021年，全盟认定登记技术合同成交额13165.36万元，是2012年的14.1倍。2021年末，全盟有效发明专利达到123件。

　　教育事业成绩显着。2021年，全盟教育领域一般公共预算支出38.44亿元，较2012年年均增长7.1%。有各级各类学校、幼儿园267所，在校（园）生157842人。学前三年教育毛入园率达到93.9%，九年义务教育巩固率达到98.1%，高中阶段教育毛入学率达到97.0%，分别比2012年提高23.9、8.8和9.0个百分点。

　　卫生健康事业稳步推进。2021年，全盟卫生健康领域一般公共预算支出19.43亿元，较2012年年均增长7.9%。目前共有医疗卫生机构1383个，比2012年末增加140个；医疗卫生机构床位6187张，增加2888张；卫生技术人员9367人，增加3490人。2021年末，儿童各类常见疫苗接种率均在95%以上；产前检查率、孕产妇系统管理率和7岁以下儿童保健管理率分别为97.98%、93.82%和91.88%，比2012末分别提高2.73、2.21和0.11个百分点。

　　文化事业繁荣发展。2021年，全盟文化领域一般公共预算支出6.78亿元，较2012年年均增长2.6%。年末全盟有乌兰牧骑13支。拥有文化馆、博物馆30座，比2012年增加9座；公共图书馆14座，比2012年增加1座。年末全盟广播节目综合人口覆盖率为99.74%，较2012年提高2.74个百分点。

　　六、绿色发展深入人心，生态建设成效显着

　　自然生态状况持续改善。党的十八大以来，全盟深入贯彻绿色发展理念，环境友好型社会建设取得积极进展。2021年末，全盟森林覆盖面积153.76万公顷，较2012年增加7.83万公顷；森林覆盖率为7.6%，提较2012年高0.4个百分点。自然保护区14个，面积193.51万公顷。

　　能源利用效率显着提升。党的十八大以来，全盟单位GDP能耗累计下降24.4%，年均下降3.1%。综合能源加工转换效率由2012年的45.8%提升至2021年的47.8%。其中火力发电、供热和热电联产能源加工转换效率分别为42.0%、79.7%和48.7%，较2012年分别提升3.2、8.9和4.1个百分点。

　　回首十年，成绩来之不易；展望未来，我们充满信心。下阶段，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念。以敢冲善拼的勇气和韧劲，彰显更大担当、实现更大作为、作出更大贡献。

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