局机关相关科室、综合行政执法支队：

　　现将我局《2022年度“双随机、一公开”工作方案》印发给你们，请按照方案要求，认真贯彻执行。

　　 锡林郭勒盟应急管理局

　　　2022年4月24日

　　锡盟应急管理局2022年度

　　“双随机、一公开”工作方案

　　按照锡林郭勒盟深化商事制度改革加强事中事后监管专项工作办公室印发的《关于印发锡林郭勒盟市场监管领域“双随机、一公开”监管工作方案的通知》的要求，进一步加强和规范事中事后监管，现结合我局实际，制定本实施方案。

　　一、总体目标

　　贯彻落实党中央、国务院和自治区政府以及盟行署关于安全工作的重要决策部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，通过“双随机、一公开”抽查工作，有效提升监管效能，规范执法行为，切实消除安全隐患，坚决遏制重特大事故，促进我盟安全生产形势持续稳定好转。

　　二、工作原则

　　    一是坚持依法实施。严格执行《安全生产法》及相关法律、法规、规章，严格执法程序，落实执法责任，确保随机抽查工作依法顺利推进，实现常态化、制度化、规范化。

　　二是坚持公正高效。实施随机抽查事项公开、程序公开、结果公开，做到严格规范公正文明执法。

　　三是坚持公开透明。公开安全生产监管工作随机抽查对象、程序、事项、结果等，强化社会监督，切实保障社会公众的知情权，维护当事人的合法权益。

　　四是坚持协同推进。充分利用现有信息数据，与分级分类和属地监管需求相适应，与有关监管部门及信用信息平台相衔接，突出重点，有序推进，务求实效。

　　三、主要任务

　　（一）正确处理“双随机”抽查与其他专项或重点检查的关系

　　对未列入抽查事项清单的事项，按照现有方式严格监管。对通过投诉举报、转办交办发现的违法违规个案线索，要及时进行检查、处置，在开展有针对性的检查时，要全面贯彻“双随机、一公开”监管的理念，正确处理“双随机”抽查与其他专项或重点检查的关系，根据实际情况制定年度抽查计划、确定抽查区域及抽查比例，检查计划公示后方可开展检查，在严防系统性、区域性风险的同时，防止随意执法行为的发生。

　　（二）科学合理制定随机抽查年度工作计划

　　要依据自身监管职责，结合监管重点、风险点、行业领域和政府工作要求等，本着营造安全、公平、有序的营商环境，做到“无事不扰”的原则，合理编制2022年度抽查计划。

　　    （三）强化信息共享机制应用，不断提升信用监管效能

　　抽查结果要及时通过国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台—内蒙古）（以下简称“部门协同监管平台”）进行录入公示，逐步强化抽查检查结果信息的共享，充分发挥随机抽查检查结果在信用约束和联合惩戒中的威慑力。在此基础上，合理确定抽查比例和频次，提升监管的覆盖面和随机抽查的及时性和精准性，不断提高监管效能。

　　（四）及时动态更新“一单两库”

　　对部门协同监管平台中已建立的随机抽查事项清单、检查对象名录库以及执法检查人员信息库，要实现动态更新，以满足抽查工作的需要。

　　（五）积极参与跨部门“双随机”联合抽查

　　2022年，积极参与盟深化商事制度改革加强事中事后监管工作办公室计划组织开展的跨部门“双随机、一公开”联合抽查。

　　四、工作流程

　　（一）制定抽查工作计划

　　按照上级部门工作要求和抽查事项清单，合理制定抽查工作计划，明确各批次抽查的范围、数量和时间安排，并通过部门协同监管平台向社会公示。

　　（二）随机抽取检查对象与执法检查人员

　　每项抽查任务开展前，通过部门协同监管平台随机抽取本次抽查任务中的被检查企业及执法检查人员，检查人员与被检查企业有利害关系的，应依法回避，在同一年度内已抽查的企业，在抽查时可以予以排除。

　　（三）实施现场检查

　　执法检查人员应严格按照每个抽查项目的监管要求实施检查，通过查阅资料、询问人员、现场检查等方式，对检查对象进行检查，检查结束后，要及时按相关要求填写检查表，检查表应由企业法定代表人或负责人签字或者盖章。

　　（四）检查结果处理与公示

　　按照谁检查、谁负责、谁公开的原则，牵头部门将检查结果录入部门协同监管平台

华为怎么进BT365_365bet外围投注_365完美体育app官网

　　五、工作要求

　　    （一）加强组织领导

　　要将“双随机、一公开”监管工作作为安全生产监管工作创新和规范执法行为的重要举措，切实加强组织领导，建立健全相应工作机制，保障工作经费，充实一线监管执法检查力量，确保随机抽查工作顺利推进。

　　    （二）认真履行职责

　　综合行政执法支队作为牵头部门，非煤矿山监督管理科、危险化学品监督管理科、冶金工贸监督管理科作为参与科室，要按照工作要求，积极主动开展工作，各科室、支队之间要加强沟通，主动配合，密切协作，形成工作合力。

　　    （三）注重宣传培训

　　要加强监管人员业务培训，总结交流监管经验，加快转变监管理念，努力提升监管能力，完善随机抽查监管模式和方法。要充分开展宣传报道，为随机抽查工作顺利开展营造良好氛围。