各旗县市（区）应急管理局、各相关企业：

现将《全盟冶金工贸行业企业2022年春节后复工复产工作方案》印发给你们，请各地遵照执行。

锡林郭勒盟应急管理局

2022年3月2日

全盟冶金工贸行业企业2022年春节后

复工复产工作方案

春节后，冶金工贸行业企业陆续复产复工，加之近日来我区疫情反复，安全生产形势复杂严峻。为贯彻落实自治区党委、政府和盟委、行署的决策部署，切实做好春节后冶金工贸行业企业复产复工安全生产工作，结合我盟实际，特制定本工作方案。

一、总体目标

为了做好全盟冶金工贸行业企业2022年春节后复工复产工作，进一步推动冶金工贸行业企业主体责任落实，全面排查治理安全隐患，有效防范化解安全风险，提高企业防范事故能力，有效遏制冶金工贸行业生产安全事故发生，同时做好复产复工的疫情防控工作。

二、工作内容

（一）制定复产复工方案。各企业要认真制定复产复工安全生产方案，按要求开展安全隐患排查治理，落实安全防范措施，确保复产复工的每一个步骤规范、严格、稳妥、有序，安全平稳地度过复产复工这一关键时段。确保关键技术岗位人员到岗到位才能复产复工，对不具备安全生产条件的，一律不能开工复工。金属冶炼企业开复工前要向当地应急管理局备案，经验收合格具备安全生产条件后方可开工生产。

（二）组织开展开工复工前的安全生产警示教育。企业主要负责人要组织开展一次全员参与的安全生产警示教育大会，针对节后员工易出现的身心疲惫、精力不集中、情绪不稳定及复产复工设备设施运行状态不稳定等问题，精心准备授课内容，观看典型案例警示教育片，深刻吸取冀东水泥阿巴嘎旗有限责任公司“9·29”事故及锡林郭勒通力锗业有限责任公司“11·25”事故教训，统一职工思想、分析安全生产形势、安排部署安全生产工作，提高企业全体员工安全意识。

（三）认真开展安全教育培训。对新进从业人员、离岗六个月以上或转岗人员，以及采用新工艺、新技术、新材料或使用新设施的从业人员在上岗前及时进行“三级”教育培训，熟悉安全生产规章制度及操作规程，掌握安全操作技能及事故应急处理措施；企业主要负责人要组织制定并实施培训计划，对节后返岗员工进行一次安全知识再教育再培训，唤醒安全生产意识，提高安全操作技能。

（四）严格遵守安全操作规程。企业员工要克服春节假期节后综合征，上岗后要绷紧安全生产思想之弦，严格执行安全生产的各项规章制度，严格遵守生产设备操作规程和流程。企业要强化节后现场安全监督，增加各级管理人员现场检查频次，加强安全提醒，及时制止并纠正各类“三违”行为。

（五）组织开展全面安全检查。在复产复工前对各类生产设备、生产车辆、动力管线、电气设备进行全面检查、检修、检测，确保设备设施正常、安全运行。对照《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》开展安全风险评估和隐患排查治理，如粉尘涉爆企业，是否存在不同种类可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统，不同防火分区除尘系统互联互通等问题隐患；有限空间作业企业，是否健全安全生产制度和规程，对开展作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，严格遵守“先通风、再检测、后作业”原则等问题隐患，要严格执行审批制度。

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（六）制定行之有效的应急处置方案。企业应根据应急预案及自身实际，认真研究春节假期停工停产对人员、机器、原料、方法、环境等要素的影响，辨识安全风险，制定一套简单明了、行之有效的复产复工应急处置方案，包括复产复工阶段容易出现的事故类型、易发区域、事故危险程度及影响范围、事故征兆、事故可能引发的衍生事故、应急处置程序及措施，并组织开展演练，做到遇事不慌、安全处置。

（七）积极做好疫情防控工作。要按照疫情防控的最新要求，做好员工健康监测、报告等工作。凡是有中高风险区旅居史或有密切接触史的，要立即报告当地政府，并采取相应措施做好疫情防控工作。

三、工作要求

（一）各旗县市（区）要切实增强做好全国“两会”期间安全生产工作极端重要性的认识，清醒认识当前安全生产面临的形势，认真贯彻落实全国、自治区及盟安委会召开的安全生产电视电话会议精神，认真全面做好节后企业复产复工安全生产检查工作。积极推动辖区内企业各项安全生产工作措施的落实，对自查和行业主管部门检查过程中发现的隐患问题要落实专人督促企业进行限期整改，对不能立即整改的隐患，要采取有效措施防止事故发生，并加强跟踪督促确保工作落到实处，形成安全生产整改的闭环管理。

（二）提高政治站位，树牢安全底线。各企业要依据《安全生产法》，强化和落实企业主体责任，企业主要负责人牵头组织按照本方案的工作要求扎实开展各项工作，特别是全面开展隐患自查自纠。各级应急部门负责督促、抽查企业落实情况，不代替、不包揽企业开展隐患排查。

（三）严格把好复工复产关。各企业复工复产工作中违反程序、降低标准、把关不严、弄虚作假的，一经发现要严肃查处。故意隐瞒问题违规复工复产的，严肃追究企业负责人和相关人员的责任。