各旗县市区人民政府、盟直各相关部门：

　　为深刻吸取近期火灾事故教训，深入贯彻落实盟委、行署领导批示指示精神和行署督办要求，进一步加强人员密集场所和“三合一”场所消防安全管理，增强忧患意识，强化底线思维，切实防范化解重大消防安全风险，狠抓各项火灾防控措施落实，坚决确保全盟消防安全形势稳定，牢牢把握消防工作主动权，决定自即日起开展为期一个月的集中专项整治行动，现提出如下工作要求。

　　一、目的和意义

　　近年来，全盟消防安全形势虽然保持了稳定的态势，但人员密集场所、“三合一”场所的火灾风险还没有得到全面有效防控。从国内火灾形势看，此类场所较大火灾事故时有发生。盟委、行署始终高度重视消防安全工作，并作出重要批示指示，要求强化风险防控，从根本上消除火灾隐患，有效遏制重特大火灾事故发生。为贯彻落实盟委、行署领导同志的重要指示批示，下大力气解决此类场所突出消防隐患问题，决定通过本次专项整治行动，完善和落实消防安全责任链条，倒逼单位建立安全隐患排查和安全预防控制体系，落实安全管理责任。此次整治是消除事故隐患、保障人民生命安全的一场“攻坚战役”。各地、各有关部门要真正做到补短板、堵漏洞、强弱项，彻底消除一批影响人民生命财产安全的消防安全隐患问题，全面提升本辖区、本行业、系统火灾防控水平。

　　二、整治主要对象和内容

　　（一）集中整治人员密集场所。范围包括：宾馆、饭店、商场、集贸市场以及公共娱乐场所等公众聚集场所；医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆的展览厅、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。检查重点：是否明确消防安全责任人、管理人及其职责；单位消防安全管理人是否熟练掌握岗位职责和消防安全管理要求；消防设施、器材和消防安全标志是否完好有效，设有自动消防设施的场所是否对建筑消防设施定期检测维修；电气线路、管路敷设是否符合国家标准；电缆井（沟）封堵是否严密；疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；防火分区是否改变，防火间距是否被占用；外墙门窗是否设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物；是否违章使用易燃可燃芯材搭建彩钢板临时建筑；是否存在电动自行车是否违规停放、充电现象。

　　（二）集中治理“三合一”场所。范围包括：将员工集体宿舍设置在车间或者仓库内的工业场所；在营业场所同一防火分区内设置员工集体宿舍，或直接在营业场所内留宿员工的公共娱乐场所；利用住宅或出租房屋从事生产加工，住宿与生产混同的作坊式生产加工场所；分布在临街商业用房或住宅内，从事餐饮、游艺的网咖、轰趴馆等多合一经营场所；从业人员大多留宿的经营性场所；集中在城乡结合部、“城中村”、棚户区和村镇，连片生产、经营和住宿的区域性“三合一”场所。检查重点：建筑耐火等级过低的问题；疏散逃生条件达不到要求的问题；消防设施缺乏的问题；防火间距不足、消防车道不畅的问题；在营业场所同一防火分区内设置员工集体宿舍或直接在公共娱乐场所内留宿人员的问题。

　　三、时限要求

　　2021年4月15日至5月15日

　　四、组织实施

　　1、各旗县市（区）人民政府相关行业部门要按照《内蒙古自治区消防安全责任制实施办法》的职责范围，落实“管行业必须管安全、管生产必须管安全、管业务必须管安全”的主体责任，结合盟安委办开展的全行业安全生产大排查大整治专项行动，研究制定本行业部门的专项整治工作方案。相关综合执法力量组成联合检查组，明确专人负责，拉出排查清单，建立健全工作协调和信息互通机制。

　　 2、盟教育局组织对学校、幼儿园和校外培训机构的排查整治；盟卫健委组织对医疗卫生服务机构、计划生育技术服务机构的排查整治；盟文旅局（文物局）组织对公共图书馆、文化馆、剧院、公共娱乐场所和文博单位的排查整治；盟民政局组织对社会福利、特困人员供养、救助管理、优抚医院、养老机构等民族服务机构的排查整治；盟公安局组织对公安派出所监管单位和“九小场所”的排查整治。各部门要跟踪隐患问题的整改，确保消防安全管理制度和措施落地生效。各级消防部门要组织对列管的人员密集场所开展排查整治；并抽调精干力量指导各部门和公安派出所的行动，做好技术服务，协助解决检查中遇到的难点问题；对其他部门移交的火灾隐患和消防违法行为及时依法严肃查处，实现闭环执法，构成重大火灾隐患的，要依法提请政府挂牌督办，严防遗患成灾。

　　3、各地要通过各类新闻媒体和微信、短信、楼宇视频、户外视频、宣传橱窗等媒介，大力加强消防安全宣传，普及火场逃生、火灾预防的各类常识和技能，提升群众消防安全意识和自防自救能力。发动广播电视台等新闻媒体与门户网站，持续宣传报道人员密集场所消防安全专项检查推进情况，加强人员密集场所消防安全“三提示”，全面营造浓厚的消防安全宣传氛围。

　　4、行署盟直相关行业部门将组成联合督查组，分别对各地开展情况采取明查暗访和“四不两直”的方式随机抽查督导，确保本次行动取得实效。对未按要求开展专项整治、工作不到位、效果不明显的单位和地区，将在本次排查整治行动报告中一并报送盟行署。各地将检查情况总结和工作统计表于5月10日报盟消防救援支队。

　　                        锡林郭勒盟安全生产委员会办公室    

　                                                                                       2021年4月16日